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2018-11-16 09:47:55【3409754】
活的“保护伞”,有的仍处于多方激辩、难分利弊的漩涡之中,还有的早已名存实亡。不少网民留言称,“限令”门类越来越多,“限令”名单越来越长,发布的部门越来越多,是否有点儿随意?“其中一些越俎代庖的‘限令’究竟有多少预期效果?是否违背了社会主义市场经济发展的客观规律?”电影票“限折令”很容易让人联想到多年前国家民航总局出台的“机票禁折令”和中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会的“新书禁折令”,这两项“限令”不仅被网友指责为“越俎代庖”、“懒政乱政”,遭遇猛烈“拍砖”,而且现实中基本变成了一纸空文。“有些‘限令’对经济生活的干预是必要的甚至是必须的,也赢得百姓的广泛认同和欢迎。”全国政协委员柯锦华说,但从目前来看,“限令”有增多的趋势和随意化的倾向,“2012年,我认为‘限令’本身也要限。”全国人大代表罗中立说,我国正处于社会转型期,很多领域的改革和管理仍处于探索阶段,缺乏经验可循,攸关国计民生百姓利益的“限令”,该发还得发。“但是,为部门利益、行业利益或者集团利益而发布的‘限令’,应该禁止发布或立即叫停。”谨防社会管理“限字依赖症”不少网民认为,“限”字是把双刃剑,一些看似效果不错的“限”,其负效应也不容忽视。他们以北京汽车尾号“限行”为例,认为单就交通拥堵程度而言,并未因限行而好转,因为机动车数量的增长一点点吞噬着限行效果。全国政协委员柯锦华说,不管“限令”效果如何,都属于解决问题的权宜之计而非治本之策,有可能效果越好的“限令”,越可能使政府职能部门满足于短期效果,而把根治痼疾的时间一拖再拖。网民反映的北京汽车尾号“限行效果将被抹平”,充分说明了“限令”不应该只追求短期效应,应综合考虑,着眼长远,切勿急功近利。网民“戴律师”说,虽然楼市“限购令”效果明显,也应防止政府部门形成长期的“限购依赖症”,从而忽视房地产改革的制度性建设。全国人大代表张兆安说,“限令”应该避免随意化、行业化和基层化,以免政府职能部门一遇到棘手或者短期难以解决的问题的时候,就用“限令”来应对,这就容易患上“限令依赖症”。提升社会管理的科学水平需要经验、智慧和耐心,“限”字背后其实更应该让各级政府认识到紧迫和压力。张兆安说,更应该警惕“限令”在基层的泛滥化和工具化,不能动不动就发布“限令”,不关注“限令”是否合理、是否有效,只是把“限令”作为工作免责的“挡箭牌”。 国际在线报道(记者 王茜婷):当地时间3月2日,巴基斯坦全国举行了参议院选举。据非官方发布的消息称,在已揭晓的当选参议员名单中,人民党及其执政联盟已经抢占了参议院的多数席位,将在今后3年内控制参议院,为其备战今年年底或明年初举行的总统大选打下良好基础。 根据巴基斯坦宪法,巴参议院共有100名参议员,任期6年,每3年举行一次选举,更换总议席的一半即50名参议员。此外,依照宪法第18修正案的规定,今年的参议院选举将增补4个少数族裔席位,选举后的参议院总议席将增加至104席。据悉,参与本次选举的候选人共有98人,其中非保留席位部分的竞争相对激烈。上周,属于保留席位类别的9名议员已经提前产生,因此,3月2日的选举将共产生45名参议员,以接替将于3月12日任期届满的参议员。 分析人士认为,人民党之所以能成为此次选举的赢家,一方面是因为反对党并没有捏紧拳头,形成合力,也没有达成一套成系统的施政纲领,而仅仅是高喊各种口号;另一方面,人民党同其执政联盟的政治伙伴在选前就已经进行了多次内部沟通,并深谙政治运作之道,在选举前就已经取得了先手优势,所以,人民党此次获胜,并非意料之外。 巴基斯坦的选举政治历来是在硝烟弥漫的“口水仗”中进行的,此次参议院选举也并不例外。反对党领导人乔杜里·尼萨尔·阿里·汗2日公开宣称,参议院的席位在此次选举中是被“公开拍卖”的,背后充斥着金钱交易。他呼吁,严惩那些破坏竞选规则的候选人,不仅要把他们赶出议会,还要逐出政坛。 开普省的巴希尔·艾哈迈德·比拉尔部长则表达了不同的观点。他认为,一些不负责任的报道故意要将选举“抹黑”,至少在开普省,权钱交易是被严格禁止的,媒体应该对此予以积极客观的报道。 巴联邦水电部长表示,希望议席的归属和各个党派的实力相匹配,通过民主合法的选举来不断强化巴基斯坦的民主制度。 当前,尽管巴基斯坦执政党人民党有望在参议院选举中获胜,但其面临的政治和安全考验依然严峻,其中,国内安全形势尤为不容乐观。2日凌晨,巴基斯坦政府军与武装分子在西北部的开伯尔部落地区爆发枪战,战斗持续约6小时,造成至少10名士兵与23名武装分子死亡。同一天,巴基斯坦西北部开伯尔部落地区的一座清真寺遭到自杀式爆炸袭击,造成至少23人死亡、约20人受伤。据了解,死者多为被政府取缔的武装组织“伊斯兰军”成员。事发后,巴基斯坦塔利班运动内部的一个派别承认制造了这次袭击事件,这个塔利班分支多名成员数月前曾在开伯尔部落地区遭“伊斯兰军”杀害。 全厂55名工人在体检中被查出尿铅或尿砷超标,其中23人为职业性慢性轻度和中度铅中毒,32人为观察对象。对于工人铅砷中毒的原因,公司方面表示,公司环保手续齐全,也严格把关生产原料,“怀疑与工人上班不戴口罩,不讲卫生等习惯有关。”对于工人铅砷中毒,当地卫生部门表示,治疗康复后对健康并无影响。而对于儿童铅超标,东川区卫生局卫生执法监督局副局长杜铭称,是否与周边企业有关,需要做大的流行病学调查。东川区环保部门的负责人则表示,儿童血铅超标的问题,早就经过相关部门调查,不属于工业污染引起的。步行五分钟就可以到上班的公司,每月可以领取近2000元的工资,下班后还可以照看一下3岁的小孙女。对于43岁的农村妇女林芝分来说,已经感到无比幸福了。但这种幸福感,却被那次全厂职工体检给破灭了。2010年10月,东川区四方地工业园区内的云南奥宇锌业有限公司(简称奥宇公司)对全厂职工进行体检时,发现该公司的55名职工体内砷(尿液)、铅(尿液)超标,其中23人被确诊为铅中毒,其余为观察对象。随后,这些职工被分批次送到昆明住院治疗。目前,除了一名职工还在接受治疗外,其余职工都康复出院,体内铅砷含量达到正常水平。但职工们的反映是,排铅治疗后感觉病情越来越重,多人家庭贫困生活无着落。该公司负责人表示,导致铅砷超标的原因与职工上班不戴口罩,不讲究卫生有关。工人 排铅后感觉病情越来越重空气中弥漫着刺鼻的气味,灰尘漫天,山坡上只留下一些枯死的荒草,这就是东川区四方地工业园区给人的第一印象。2月29日下午,听说有媒体记者前来采访,很多生病的职工都带着病历材料赶到了林芝分家里。林芝分的家位于工业园区内,距奥宇公司约一两百米的距离。属于铜都镇营盘村上海小组管辖。“排铅后,我感觉病情越来越重,身上也多处长肿瘤,无法外出打工了。”林芝分告诉记者,她是2007年7月进入奥宇公司的,当时在厂里的回转窑上班,也就是炼锌粉,每天上班8个小时,每月工资八九百元,到第四年,被提拔为厂里的小组长后,每月可以领到1700元到1800元的工资。林芝分说,2010年10月14日和15日,奥宇公司请云南省第三人民医院的医生对厂里的职工进行体检。结果显示,多名职工体内砷(尿液)、铅(尿液)超标。那次体检并未检出她有异常。两个月后,她感觉头昏、四肢无力,有时会突然失去记忆力。到最后,天天头疼头昏,她向公司反映,公司派人将她带到昆明的云南省第三人民医院检查,结果发现体内铅和砷都超标,被诊断为:职业性慢性中度铅中毒;接触砷观察对象。从2011年2月15日到3月14日,她住了一个月的院。出院后,由于感到病情加重,她又到其他医院去住院了21天,花了5800元的医药费,“到头来还是没有任何效果。”困境 多人家庭贫困生活无着落“经常头晕、浑身无力、腰部酸疼、腹胀,有时候还恶心想吐,突然失去记忆力。”在采访中,多名职工都向记者反映,他们都被检测出铅(尿液)、砷(尿液)超标,都有上述症状。当时被检测出铅砷超标的50多人,其中大部分都确诊为铅中毒。虽然在医院里接受了排铅治疗,医院也出具了其体内铅、砷含量达到正常值,身体康复的相关证明,但他们感觉到,排铅后病情越来越重,体力也越来越差。胡启奎,40岁,来自铜都镇营盘村下海小组。老婆多年前去世,他既当爹又当妈,照顾两个年幼的女儿。他2010年7月到奥宇公司上班。在回转窑,每月有1800元到1900元的工资。除去两个孩子的生活费,还有一些存余。同样,在当年的体检中,胡启奎被诊断为:职业性慢性中度铅中毒。虽然到昆明进行过治疗,如今,他仍然感到身体不舒服,病情好像越来越严重。胡启奎告诉记者,这几十名中毒的工人跟他一样,都来自周边的农村。身体健康时,他们可以到工业园区打工,每月有一两千元的收入,基本上可以维持一家人的生计。但现在生病后,外出打工却没有工厂愿意收留,种地又遇到大旱之年。由于奥宇公司一直停产,早已停发工资,很多人已生活无着。“希望政府部门加强协调,把这件事情处理好,我们好回到公司上班。”一些工人对记者说。公司 拿出100多万为工人治病“55名工人,我们全部送去住院治疗了,治疗费花掉了104万元。公司已经停产一年,直接损失高达五六百万。”奥宇公司办公室的陈主任告诉记者,公司主要是采取电解炼锌,环保手续齐全,当地环保、卫生部门也常到工厂检查。工厂除严格把关生产原料外,还安排3名专职人员,监督工人上班时是否佩戴防护面罩,并确保车间通风设备运转。其称,体检结果公司也很意外。当时全厂共有55人被检出尿铅或尿砷超标,其中23人为职业性慢性轻度和中度铅中毒,32人为观察对象。公司积极与云南省第三人民医院联系,把55人分批送到医院治疗。目前,除1人体内的铅超标外,其余工人全部康复出院。“我们怀疑导致工人铅砷超标的原因与工人上班不戴口罩,不讲究卫生等习惯有关。”陈主任说,公司规定,上班期间,必须戴好口罩,不准抽烟,吃饭必须在食堂里;下班后必须洗澡,“但很多工人就是不听,东川夏天热,上班期间,很多工人都不戴口罩,不洗手、脸就吃饭,还把饭菜端到宿舍去吃,口罩也不洗不换。监督人员一到,他们就戴上口罩;一走,就把口罩丢了。公司修建了一个很大的浴室,特别要求工人下班后,必须洗完澡才能回家,但很多工人为了提前坐上车,干脆不洗澡。”其称,目前,55人中已有9人回厂上班;7人解除了劳动合同,已选取最高补偿级别对这些工人进行补偿。另外一些工人,不回厂上班,也不来办理解除劳动合同的手续,公司也无奈。卫生部门 治疗康复后对健康没影响“中毒工人经过排铅治疗,治疗康复后,与正常人一样,对身体健康是没有影响的,可以正常工作和生活。”东川区卫生局卫生执法监督局的杜铭副局长说,2009年,东川区被卫生部列入“全国职业病防治监测哨点”,2010年,该项目正式启动。目前,卫生部门已经对东川四方地工业园区的11家冶炼企业职工建立了个人健康档案。目前东川区从事冶炼行业的人员约有1000多人,涉及粉尘的工厂约有20家。按卫生部要求,2011年7月份前,东川区卫生部门将对当地从事冶炼行业的1500名工人进行体检。奥宇公司也是在职业健康体检中发现有工人体内铅砷超标的,“锌粉里面含有铅和砷,主要是经过皮肤和呼吸道进入人体,工人上班时,必须做好防护措施。”至于儿童铅超标,杜铭称,是否与周边企业有关,需要做流行病学调查。东川区环保部门的负责人也表示,事发后,执法人员调查发现,主要是原料堆场不是很规范,随后下达了限期整改通知书。在平时的环保检测中,也没有发现该企业有违规和超标排放污物的情况。而儿童血铅超标的问题,早就经过相关部门调查,不属于工业污染引起的。4名儿童体内铅砷超标记者发现,据不完全统计,在工业园区内,至少有4名儿童体内铅砷超标,最大的七八岁,最小的仅一岁。从昆明市儿童医院出具的检验报告单上可以看到,林芝分三岁多的小孙女,血铅浓度每升高达486.659微克,比标准值高出了386.659微克,家人带着孩子在昆明住院排铅几个月了,但血铅含量仍然超标。而1岁零3个月的小王,体内血铅浓度每升却高达235.348微克。“不敢住了,已经带着孩子搬到12公里外去住了。”小王的母亲孔燕告诉记者,他们居住在工业园区里,没有到工厂上班,但孩子的血铅浓度仍然严重超标,他们怀疑与生活环境受到污染有关。(田钿) "资料图:航拍钓鱼岛新华网北京3月3日电 (记者罗沙)根据《中华人民共和国海岛保护法》,国家海洋局对我国海域海岛进行了名称标准化处理。经国务院批准,国家 十大黑彩网投平台
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王茜婷):当地时间3月2日,巴基斯坦全国举行了参议院选举。据非官方发布的消息称,在已揭晓的当选参议员名单中,人民党及其执政联盟已经抢占了参议院的多数席位,将在今后3年内控制参议院,为其备战今年年底或明年初举行的总统大选打下良好基础。 根据巴基斯坦宪法,巴参议院共有100名参议员,任期6年,每3年举行一次选举,更换总议席的一半即50名参议员。此外,依照宪法第18修正案的规定,今年的参议院选举将增补4个少数族裔席位,选举后的参议院总议席将增加至104席。据悉,参与本次选举的候选人共有98人,其中非保留席位部分的竞争相对激烈。上周,属于保留席位类别的9名议员已经提前产生,因此,3月2日的选举将共产生45名参议员,以接替将于3月12日任期届满的参议员。 分析人士认为,人民党之所以能成为此次选举的赢家,一方面是因为反对党并没有捏紧拳头,形成合力,也没有达成一套成系统的施政纲领,而仅仅是高喊各种口号;另一方面,人民党同其执政联盟的政治伙伴在选前就已经进行了多次内部沟通,并深谙政治运作之道,在选举前就已经取得了先手优势,所以,人民党此次获胜,并非意料之外。 巴基斯坦的选举政治历来是在硝烟弥漫的“口水仗”中进行的,此次参议院选举也并不例外。反对党领导人乔杜里·尼萨尔·阿里·汗2日公开宣称,参议院的席位在此次选举中是被“公开拍卖”的,背后充斥着金钱交易。他呼吁,严惩那些破坏竞选规则的候选人,不仅要把他们赶出议会,还要逐出政坛。 开普省的巴希尔·艾哈迈德·比拉尔部长则表达了不同的观点。他认为,一些不负责任的报道故意要将选举“抹黑”,至少在开普省,权钱交易是被严格禁止的,媒体应该对此予以积极客观的报道。 巴联邦水电部长表示,希望议席的归属和各个党派的实力相匹配,通过民主合法的选举来不断强化巴基斯坦的民主制度。 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治疗康复后对健康没影响“中毒工人经过排铅治疗,治疗康复后,与正常人一样,对身体健康是没有影响的,可以正常工作和生活。”东川区卫生局卫生执法监督局的杜铭副局长说,2009年,东川区被卫生部列入“全国职业病防治监测哨点”,2010年,该项目正式启动。目前,卫生部门已经对东川四方地工业园区的11家冶炼企业职工建立了个人健康档案。目前东川区从事冶炼行业的人员约有1000多人,涉及粉尘的工厂约有20家。按卫生部要求,2011年7月份前,东川区卫生部门将对当地从事冶炼行业的1500名工人进行体检。奥宇公司也是在职业健康体检中发现有工人体内铅砷超标的,“锌粉里面含有铅和砷,主要是经过皮肤和呼吸道进入人体,工人上班时,必须做好防护措施。”至于儿童铅超标,杜铭称,是否与周边企业有关,需要做流行病学调查。东川区环保部门的负责人也表示,事发后,执法人员调查发现,主要是原料堆场不是很规范,随后下达了限期整改通知书。在平时的环保检测中,也没有发现该企业有违规和超标排放污物的情况。而儿童血铅超标的问题,早就经过相关部门调查,不属于工业污染引起的。4名儿童体内铅砷超标记者发现,据不完全统计,在工业园区内,至少有4名儿童体内铅砷超标,最大的七八岁,最小的仅一岁。从昆明市儿童医院出具的检验报告单上可以看到,林芝分三岁多的小孙女,血铅浓度每升高达486.659微克,比标准值高出了386.659微克,家人带着孩子在昆明住院排铅几个月了,但血铅含量仍然超标。而1岁零3个月的小王,体内血铅浓度每升却高达235.348微克。“不敢住了,已经带着孩子搬到12公里外去住了。”小王的母亲孔燕告诉记者,他们居住在工业园区里,没有到工厂上班,但孩子的血铅浓度仍然严重超标,他们怀疑与生活环境受到污染有关。(田钿) "资料图:航拍钓鱼岛新华网北京3月3日电 (记者罗沙)根据《中华人民共和国海岛保护法》,国家海洋局对我国海域海岛进行了名称标准化处理。经国务院批准,国家 十大黑彩网投平台
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